.css-nh9sg4 #forum2022-logoSponsor{text-align:center;}.css-nh9sg4 .forum2022-logoSponsor-text{font-family:”KaLaTeXa Display”;font-size:10px;position:relative;z-index:3;}.css-nh9sg4 .forum2022-logoSponsor-text span{background-color:#ffffff;padding:0 10px;position:relative;z-index:3;}.css-nh9sg4 .forum2022-logoSponsor-text::after{content:””;height:1px;width:100%;background-color:rgb(216,216,216);position:absolute;top:50%;left:0;-webkit-transform:translateY(-50%);-ms-transform:translateY(-50%);transform:translateY(-50%);z-index:2;}.css-nh9sg4 ul.forum2022-logoSponsor{padding:0;margin:0;list-style:none;display:-webkit-box;display:-webkit-flex;display:-ms-flexbox;display:flex;-webkit-flex-wrap:wrap;-ms-flex-wrap:wrap;flex-wrap:wrap;gap:15px;-webkit-box-pack:center;-webkit-justify-content:center;-ms-flex-pack:center;justify-content:center;}.css-nh9sg4 ul.forum2022-logoSponsor li.forum2022-item-sponsor{height:80px;}.css-nh9sg4 ul.forum2022-logoSponsor li.forum2022-item-sponsor img{height:80px;}

เมื่อ วันที่ 10 ธันวาคม ถือเป็น วันรัฐธรรมนูญของประเทศไทย เป็นวันระลึกในโอกาสที่ พระบาทสมเด็จพระปกเกล้าเจ้าอยู่หัว ทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯพระราชทานรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรสยาม วันที่ 10 ธันวาคม พ.ศ.2475 หลังจากมีการเปลี่ยนแปลงการปกครองเป็น รัฐธรรมนูญถาวรเป็นฉบับแรก ของประเทศไทย รัฐบาล รัฐสภาไทยได้มีการจัดกิจกรรมรำลึกถึงพระมหากรุณาธิคุณ เป็นประจำทุกปี และปี 2567 นี้ ถือเป็นปีที่ 92 ของรัฐธรรมนูญ ประเทศไทยมีรัฐธรรมนูญทั้งสิ้น 20 ฉบับ ฉบับสุดท้ายประกาศใช้เมื่อปี 2560 ภายหลังจากการยึดอำนาจของ คสช.ที่นำโดย พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา เมื่อปี 2557 ในการเข้ายึดอำนาจ รัฐบาลยิ่งลักษณ์ ชินวัตร ที่ต้องลี้ภัยไปอยู่ต่างประเทศจนถึงปัจจุบันเป็นเวลา 10 ปีพอดี วันที่ 12 ธ.ค.นี้ก็จะมีการเสนอแก้รัฐธรรมนูญกันอีกแล้ว

ทุกครั้งที่มีการเปลี่ยนแปลงอำนาจการปกครองก็จะมีการเรียกร้องให้มีการแก้ไขรัฐธรรมนูญ และชนวนเหตุจากการแก้ไขรัฐธรรมนูญ ก็นำไปสู่การยึดอำนาจการปกครองเกือบทุกครั้ง ที่ต้องทำความเข้าใจให้มากก็คือ การแก้ไขรัฐธรรมนูญ กับ การล้มล้างการปกครองตามรัฐธรรมนูญ ห่างกันแค่เส้นยาแดงผ่าแปด ดังนั้น อำนาจการแก้ไขรัฐธรรมนูญ ที่เปิดโอกาสให้มีการแก้ไขหลังจากมีการบังคับใช้รัฐธรรมนูญไปแล้วกี่ปีตามที่กำหนดเอาไว้ในรัฐธรรมนูญเอง สามารถเสนอให้มีการแก้ไขได้ โดย รัฐบาล สส.-สว. ในสภา และการเข้าชื่อของภาคประชาชน  โดยอาศัยเสียงข้างมากของ สส.และ สว.ในสภา โหวตรับหรือไม่รับการแก้ไขรัฐธรรมนูญ ดูเหมือนไม่มีอะไรมาก

ถ้าดูตามเนื้อผ้าแล้ว ไม่มีอะไรผิดปกติ อาจจะแก้ยากหรือแก้ง่าย ขึ้นอยู่กับความเห็นของ สส.และ สว.ในสภามีความเห็นตรงกันมากน้อยแค่ไหน ยกเว้นว่าจะนำเรื่องการแก้ไขรัฐธรรมนูญไปเป็นเกมทางการเมือง จะว่าไปแล้ว ตัวบทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญ ก็ไม่ได้มีบทบาทสำคัญอะไรกับการเมืองการปกครอง แต่ รัฐธรรมนูญ จะเป็นสารตั้งต้นที่จะนำไปประกาศบังคับใช้เป็น กฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญ และ องค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ จุดนี้คือ จุดเป็นจุดตายของการเมืองไทยที่อยู่ภายใต้อำนาจเหนือรัฐธรรมนูญ

…

เพราะคนที่สั่งยุบพรรคการเมืองได้ก็คือ ตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ ในการใช้ดุลพินิจยุบพรรคการเมือง ป.ป.ช. กกต. มีหน้าที่สอบสวนและชี้มูลความผิดแล้วส่งให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัย ใครเป็นคนเขียน คนบัญญัติรัฐธรรมนูญ กฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญ ก็จะเอื้อประโยชน์ จุดอ่อน จุดแข็งเอาไว้ล่วงหน้าหรือที่เรียกว่าหมกเม็ด

เงื่อนตายที่บรรจุเอาไว้ในรัฐธรรมนูญ สถาบันชาติ ศาสนา พระมหากษัตริย์ จะละเมิดมิได้ ดังนั้นการแก้ไขกฎหมายมาตรา 110 และ 112 จึงเป็นเงื่อนตายของรัฐธรรมนูญ สุดท้ายก็นำไปสู่วิกฤติทางการเมืองซ้ำซาก

ในยุคปัจจุบันการจะแก้ไขหรือไม่แก้ไขรัฐธรรมนูญ จึงเป็นเรื่องไกลตัวประชาชน ที่ลดการให้ความสำคัญของรัฐธรรมนูญไปมาก หันไปพึ่งสิ่งศักดิ์สิทธิ์บ้าง อำนาจนอกรัฐธรรมนูญบ้าง อุดมการณ์กินไม่ได้เก็บใส่ลิ้นชัก

ประชาธิปไตยก็แค่ฝันกลางวันของคนชอบฝัน.

หมัดเหล็ก
[email protected]

คลิกอ่านคอลัมน์ “คาบลูกคาบดอก” เพิ่มเติม