การประกาศสถานการณ์อัยการศึกโดยประธานาธิบดียูนซุกยอลของเกาหลีใต้เมื่อวันที่ 3 ธันวาคม ได้สร้างความตกใจทั้งในประเทศและต่างประเทศ แต่ในความเป็นจริง เกาหลีใต้มีประวัติศาสตร์เกี่ยวกับกฎอัยการศึกและการปกครองโดยทหารมาก่อน โดยครั้งล่าสุดที่มีการประกาศใช้คือเมื่อปี 1979

ต้องยอมรับว่าการปกครองภายใต้กฎอัยการศึกในเกาหลีใต้เป็นอะไรที่น่าตกใจ แต่ก็ไม่ใช่เรื่องใหม่ซะทีเดียว เพราะนี่ไม่ใช่ครั้งแรกที่เกาหลีใต้มีการประกาศใช้กฎอัยการศึกเช่นนี้ แต่ในความเป็นจริงเกาหลีใต้มีประวัติศาสตร์เกี่ยวกับกฎอัยการศึกและการปกครองโดยทหารมาก่อน 

การประกาศสถานการณ์อัยการศึกโดยประธานาธิบดียุนซุกยอลของเกาหลีใต้เมื่อวันที่ 3 ธันวาคมนับเป็นการประกาศใช้กฎอัยการศึกที่เกิดขึ้นในระยะเวลาเพียงสั้นๆรวมระยะเวลาเพียงไม่ถึง 6 ชั่วโมงเท่านั้น หลังจากที่รัฐสภาของเกาหลีใต้ลงมติเรียกร้องให้ยกเลิกกฎอัยการศึก จนนายยุนต้องยกเลิกคำสั่งภายในไม่กี่ชั่วโมง และไม่ได้เกิดความเสียหายร้ายแรง 

กฎอัยการศึกคืออะไร?

กฎอัยการศึกคือการมอบอำนาจปกครองประเทศให้แก่กองทัพชั่วคราวในยามที่เกิดภาวะฉุกเฉิน และรัฐบาลพลเรือนถูกพิจารณาว่าไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้ โดยประธานาธิบดีมีอำนาจในการประกาศกฎอัยการศึกตามรัฐธรรมนูญในสถานการณ์ที่มีสงคราม ขัดแย้งทางอาวุธ หรือเหตุฉุกเฉินระดับชาติอื่นๆ โดยเกาหลีใต้มีประเภทของกฎอัยการศึกอยู่ 2 ประเภทคือ กฎอัยการศึกฉุกเฉิน และกฎอัยการศึกด้านความมั่นคง โดยกฎอัยการศึกฉุกเฉินที่ถูกประกาศโดยประธานาธิบดียุน จะให้อำนาจกว้างขวางแก่รัฐบาล ซึ่งรวมถึงการจำกัดเสรีภาพของสื่อ การจำกัดการชุมนุม และการยกเว้นการพิจารณาคดีของศาลพลเรือน เป็นต้น

หลังจากประกาศกฎอัยการศึกแล้ว ประธานาธิบดีจะต้องแจ้งให้รัฐสภาทราบ แต่หากรัฐสภาลงมติให้ยกเลิกกฎอัยการศึกด้วยเสียงข้างมาก เช่นเดียวกับกรณีล่าสุด ประธานาธิบดีจะต้องปฏิบัติตามคำขอ

เกาหลีใต้ใช้กฎอัยการศึกครั้งล่าสุดเมื่อใด?

กฎอัยการศึกถูกนำมาใช้ครั้งล่าสุดเมื่อวันที่ 27 ตุลาคม 1979 โดยนายกรัฐมนตรี ชเวคยูฮา หลังจากมีการลอบสังหารประธานาธิบดี พัค ชอง ฮี ผู้ที่เคยยึดอำนาจรัฐประหารปี 1961

ภายใต้แรงกดดันจากกลุ่มผู้นำทหารที่นำโดย พลเอกชอนดูฮวาน นายชเวคยูฮา ซึ่งได้ขึ้นเป็นประธานาธิบดีแล้ว ได้ขยายกฎอัยการศึกไปจนถึงปี 1980 และสั่งห้ามพรรคการเมืองเคลื่อนไหว ทำให้เกิดการต่อต้านจากกลุ่มที่สนับสนุนประชาธิปไตย หลายร้อยชีวิตเสียชีวิตจากการปราบปรามอย่างรุนแรงก่อนที่กฎอัยการศึกจะถูกยกเลิกในปี 1981 หลังจากการทำประชามติ

พรรคการเมืองได้รับอนุญาตให้ทำกิจกรรมได้อีกครั้ง และในปี 1987 สิทธิพลเรือนอื่นๆ ถูกฟื้นฟู นำไปสู่ยุคประชาธิปไตย จนกระทั่งนายยุนซอกยอลได้ประกาศกฎอัยการศึกในการแถลงข่าวทางโทรทัศน์สดในกรณีฉุกเฉินระดับชาติเมื่อคืนที่ผ่านมา

การใช้กฎอัยการศึกในอดีต ?

หากย้อนดูประวัติศาสตร์จะพบว่า เกาหลีใต้มีการประกาศกฎอัยการศึกครั้งแรกในปี 1948 เพียงไม่กี่เดือนหลังจากการก่อตั้งเกาหลีใต้ โดยประธานาธิบดี ซึงมันรี ซึ่งทำงานร่วมกับกองทัพสหรัฐในการปราบปรามการกบฏทหารที่นำโดยคอมมิวนิสต์ และเขายังประกาศใช้กฎอัยการศึกอีกครั้งในปี 1952 ระหว่างสงครามเกาหลี

กฎอัยการศึกยังถูกใช้ในหลายครั้งโดยระบอบการปกครองต่างๆ ในช่วงหลายปีที่ผ่านมาขณะที่ประเทศต้องเผชิญกับยุคสั่นคลอนที่เต็มไปด้วยรัฐประหาร.

ที่มา : channelnewsasia

คลิกอ่านข่าวเกี่ยวกับ กฎอัยการศึก